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佛山稱 特大城市 冰火兩重天的趕腳
能不能避免“城市病”,關鍵在於前瞻性規劃和精細化管理,以具有前瞻性的科學理念謀劃城市佈局,從全域視角對城市管理體系進行軟件與硬件的完善。特大城市成為人才向往之地、資源集聚之地,將有賴於堅持不懈從規劃到管理的城市升級。
佛山穩居特大城市之列!一紙國務院《關於調整城市規模劃分標準的通知》,深深吸引著佛山人的眼光。按照《通知》“城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市”的新標準,佛山仍是特大城市。
特大城市將給佛山帶來什麼?一般而言,一座城市規模標準定得越高,上級所給予的項目、政策的扶持越多,對吸引人才、招商引資有莫大好處。有專傢分析,未來超大城市的建設標準可能會有調整,比如建築密度、建築高度、容積率等。
的確如此。一座城市在等級體系中越高,就越具有吸引力、集聚力、影響力和控制力,就越容易成為精英人才的首選之地、匯聚之所。
同時,憑借優越的地理位置和雄厚的經濟基礎,特大城市更容易走進全球全國市場資源、知名公司的佈局視野,吸引優質品牌、商業宜蘭縣汽車融資資源向特大城市聚集。
城市規模與城市發展,構成良性循環。佛山的發展歷程,恰好印證瞭這點。改革開放以來,2003年區劃調整以來,佛山的城市實力、城市活力、城市潛力,與城市人口、城市規模的攀升,呈現明顯的正相關。
置於特大城市的光環下,令人自豪和激動。然而,身居其中的市民,同時忍受著“城市病”的煎熬。
“城市病”意味著資源環境的承載力和發展規模的匹配度失衡。住房緊張、就業困難、交通擁堵、資源短缺、環境惡化,愈演愈烈的“城市病”,決不僅存在於北上廣深等超大城市。百萬車城衍生的交通擁堵、停車困難,投入巨資整治多年仍差強人意的河湧水質,醫院兒科門前長長的排隊隊伍,同樣存在於《通知》名單裡的特大城市。
以人口規模為標準的城市等級,一方面帶來發展紅利;另一方面,越來越嚴重的“城市病”,其罪魁禍首似乎又是人口膨脹。特大城市的“帽子”,給人冰火兩重天的感覺,讓人備感糾結。
特大城市與“城市病”,果真是一個此銀行房貸利率比較2016信貸年息方程無解的方程式嗎?城市“生病”,就是因為城市特大嗎?實踐證明,不能簡單將特大城市與“城市病”畫上等號。
事實上,發達國傢的不少特大城市已告別“城市病”。上世紀50年代,英國倫敦人口不足800萬,卻發生瞭世界上最為嚴重的“煙霧”事件。如今,倫敦大都會區人口超過1200萬,卻重現瞭藍天白雲。與之相反,國內一些二、三線城市卻正在爆發“大城市病”。據環保部監測,2013年我國空氣質量最差的十大城市中,北上廣深等超大城市均不在其列。
這就說明,“城市病”與城市大小沒有必然聯系。比如,一個身材高大的人,隻要合理鍛煉,就能成強壯巨人而不至於虛胖;一個小個子如果營養不良調養不當,隻能是羸弱單薄難成精幹之人。
所以,能不能避免“城市病”,關鍵在於前瞻性規劃和精細化管理,以具有前瞻性的科學理念謀劃城市佈局,從全域視角對城市管理體系進行軟件與硬件的完善。特大城市成為人才向往之地、資源集聚之地,將有賴於堅持不懈從規劃到管理的城市升級。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-11-24/09095942453628265876652.shtml
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